第一百九十五章 根本法(第1/2頁)

就在雙方談判之時，李晟基將燕軍的政務系統又做了一些調整，正式設立了政務院，下面設立吏、戶、禮、刑、工五部，度支司一司，禮部下面加設醫護司，由燕軍最有名的安道之老醫生擔任員外郎，他同時也是大同醫院的院長。

又設立樞密院，專門管理軍隊事宜。

至於洛陽政府的非議，李晟基現在管不了這許多了，他已經儘自己最大的能力幫助他們了，從現在開始，各安天命了。

這日，相關人等齊聚一堂，等待燕王大人新的人事任命。

燕軍發展到現在，在用人上有自己的一套辦法，各部的吏員全部來自雲中學院，這些人到各部歷練一番後便派到各地，特別突出的又會調到大同擔任各部高官。

至於歷史上那些名人，燕軍旗下也有一些，不過李晟基用起來反而覺得不如雲中學院畢業的人好用，最後一想就明白了，越是有名的人執念越深，對燕軍的一切內心的抵抗越大，不過雲中學院畢業的學生做吏尚可，讓彼等一下子坐上坐上更高等級的位置就有些力不從心了，這也是他今天要解決的問題。

另外，吏部的作用現在越來越小，遠不如其它各部有用，這也是因為燕軍目前地盤較少、人口不多，多數事情可由李晟基一言而決，不過今後就不行了，燕軍的軍隊已經打出名堂了，而文官體系還處於初創階段。

這事兒他心裡已經有了一些想法，不過不能在會上說。

“燕王到！”，隨著門口的郭耀一聲大喊，李晟基走進了外書房，後面緊緊跟著年方十六的鄭則冠。

李晟基抖了抖袖子，瞟了一下在座的各位，心裡也是百感交集，九年時間，這些以前都是普通人，經過自己的耳提面命，竟一個個登上了高位，且基本沒犯什麼大錯，沒準將來在史書上也會留下重重的一筆。

這裡面自己的功勞自然最大，不過燕軍看似烈火烹油，花團錦簇，李晟基卻自己知自己事，這一切都是建立在他還健在的基礎上，一旦他不在了，很快就會煙消雲散，這也是他今天要解決的事情。

“咳咳”，李晟基清了一下嗓子，“在宣佈各部上官的任命之前，我先說幾件事情”

“假若我不在了，燕軍將何去何從？”

眾人沒想到李晟基一上來就丟擲這個話題，都相顧茫然，有心的人也琢磨到他的弦外之音，不過這確實太敏感了，沒有敢出頭。

“大人”，季無憂站起來了，“我等自會全心全意擁立世子，繼續燕王的大業”

“我等自會全心全意擁立世子，繼續燕王的大業！”，這時，包括李承基、歐陽浩、姚猛在內，所有在場的人都站起來大聲說道。

眾人也很忐忑，怎地燕王今天無端端說這些作甚？他們實在很難想象燕軍沒有了李晟基會發生什麼。

李晟基內心一聲長嘆，一陣濃濃的孤獨感環繞著他。

不過現在與他們說這些也沒有用，看來還是要自己硬著頭皮上了。

“國之大事，在於立法、司法與行政，何也？立法便是建立法典，使境內官員、百姓有法可依，行事便不會偏頗，司法便是按照制定的法典去判斷某人是否違法，違法之後如何判決，行政便是在法典的允許下，施行各項政事，也便是六部以及各軍、各州、各縣、各鄉大小官吏要做的事”

“有了立法、司法與行政還不行，還有軍隊啊，遇到涉及到司法與行政的事，司法與軍隊的事，誰來協調？對外交往由誰出面比較合適？是立法衙門的長官，還是司法衙門的長官，抑或行政衙門的長官，或是軍隊的長官？都不行，所以，一國還需要一個最高首領來做這些事”

“以下你等都仔細聽著，並牢牢記住！”

“燕軍的最高首領是燕王”

“立法的最高衙門叫議事會，為何叫議事會，如何行事，等會兒再解釋”

“司法的最高衙門叫大理寺，最高首領叫大理寺卿”

“行政的最高衙門叫行政院，下設五部，最高首領叫……丞相，各部長官還叫尚書，各部尚書直接向丞相負責，丞相向燕王負責”

“立法、司法、行政分開設立，若無特殊情形，不可兼職”

“軍隊的最高衙門叫樞密院，將兵部的全部職能放到樞密院，樞密院長官直接向燕王負責，無論何時，軍隊的最高首領都是燕王”

“另設按察司，負責監督大小官吏以及軍官，按察司長官直接向燕王負責”

“另設情報司，直接隸屬於燕王”

“立法衙門議事會的成員包括各部的長官、軍隊的長官、司法衙門的長官、民間百業有見識的、有擔當的百姓，官民比例嘛，從現在開始，官八、民二，一百年以後，官民各佔一半，今後凡是制訂新法、修訂法律，必須由議事會六成以上透過才可正式頒佈實施，如果達不到六成的，我還在的時候由我一言而決，我不在了，重新修訂後再表決，以三次為準，三次還達不到六成的，由下任燕王決定”

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