第29章 政本初心，從民所欲(第2/2頁)

這個過程，其實跟宗教文明非常相似。如果文明需要神才能治理，他們就自己來做這個神，要鬼才能讓神跟人相通，他們就自己來做鬼。

徐平在這裡一人壓眾人，要一道德，不是因為他聰明，也不是因為他能幹，到了這個層次那些評價就沒有用了。美醜、高矮、胖瘦、智蠢等等，只是祖先在文明形成的時期來形容身邊人的，沒有任何高低貴賤的分別。後來有區別了，是文明消散，這些區別跟滿足自己多少慾望掛上了鈎。徐平靠的，是那多出來的一千年，包括殿裡的這一群人，傳給後人的精神財富。一道德這幫人已經完成了，徐平只是穿越千年而來，把這個結果告訴他們。

尋到了天地初心，則政治就是那麼一回事。政權要民忠，忠從哪裡來？忠義，兩個字就告訴你了對民示義，忠自然就來了。政權對民的心不能強求，而民對政權可以撒嬌，這是父嚴母慈的施政邏輯。政權的嚴，只能從對制度一絲不茍上表現出來。

典籍裡對這些人的情緒反應，留下最多的就是抱怨。知我者謂我何憂，不知我者謂我何求，諸如此類，史不絕書。他們來做官扮演父親，只是找不到管理這個大家的父親和母親，只好自己來扮演。穿上公服就不是自己，脫下了公服才能放縱一下。一切的威嚴都來自於身上穿的衣服，那個時候他不是自己。屬於他自己的，只有死後給一個功過評價。這評價有多少意義也說不清，因為功過自在人心，好像那個身後名也沒多少意思。

要調和制度死板和民心多變的矛盾，還要有一個人來扮演皇帝。行天聽，查民心，制度不能執行的偶然狀況由他來幹。他就是這個政權的象徵，扮演天下之民的父親。皇帝最重要的任務是查民心，不斷地讓政權向民心這個母親靠攏。

趙禎的評價是萬事不會只會做官家，他本來就是扮演的皇帝，多一點都不想幹。這天下又不是他家的天下，他是在皇宮裡上班的，憑什麼要比別人多出力。

文明世界的政治其實就是兒戲，因為沒有人教他們怎麼來讓人與人相處，他們要結成一個群體，必須一切要去自己摸索，一點一點去試。文明還沒長大，他們只好用兒戲的辦法來處理政治。童言無忌，文明政治中的語言淺簡直白，只是簡單說一件事情，沒有背後不告訴人的真相。文明遠去，後人只是不能明白他們為什麼這麼說，為什麼這麼做而已。

不屬於這個世界的人，歷史就只是娛樂，愛恨情仇只是文明留下的痕跡。

後人的政治，是從這些文明的碎片裡面繼承來的。後人認為，歷史上那件事，傻子都知道要怎麼做。但在文明世界裡，他們必須遵守文明的約定是一，很多事情確實不知道怎麼做是二。文明的政治還處在兒童探索期，後人看到的別的文明碎片他們不知道。

一個政權，就是這樣用持之以恆的施政原則，強構了一個精神世界出來。在這個精神世界裡維持這個文明下的人心不散，這就是文明世界的政治。當去除了文明核心，才會看起來跟世俗政治有相似之處。

進入到了這個虛幻的世界實施現實統治的人，有奸有邪，有賢有良，有私心的，有大公無私的，什麼樣的人都有。理想歸於理想，現實終究還是歸於現實。

進入這個精神世界的人，扮得可以不象，但是演得一定要真。趙禎就是扮得像，演得真的皇帝。穿上公服一本正經，脫下公服回到後宮放縱無度，氣得外面的朝臣跳腳。

文明世界的政治，在世俗世界的人看來，就是大家一起演一場戲。有的文明認為這種戲有觀眾，就成了宗教文明。有的文明根本就不在乎有沒有觀眾，比如源自中華上古的這個天地文明，天地分開之後的天下文明，這場戲不管需要什麼樣的角色上場，他們都讓自己人扮演。不是自己人進到這裡面來，就是在搶他們的戲，奪他們的精神文明世界。

文明為什麼要構築這樣一個虛幻的精神世界，持之以恆地讓其成為真的一樣，文明世界的人自己也不知道，也不知道將走向何方。他們只是出於一種本能，維持住群體，凝聚住人心。或許僅僅是面對外敵時的自保，或許是堅守祖先傳統的一種誤會。

在俗世的人看來，文明的政治一切都是假的，不但是執政者是假的，就連老百姓也都是假的。每個人不但有真實的自己，還有一個屬於每一個人的角色。

俗世政治中堅持的正義、真理、公平等，在文明世界中只是手段，有用就用，沒有用就改別的。那些追求，本來就是從文明政治的碎片中崩出去的。

對于徐平來說，明白了這其實就是大家按照祖先留下來的凝聚人心的原則，來滿足天下之民慾望的戲，反而是一種解脫。物質慾望不滿精神補，精神空虛了先用物慾填，大家總是要在這個小康之世開開心心地活下去。

捧笏對呂夷簡道：“修天下之德，朝廷當政本初心，從民所欲。政本初心，祖宗何以開天地，治天下也。從民所欲，治當今之民，以遺子孫也。朝廷之本在民心，故對民只宜示恩義，不可被其怨。何以示恩義？如朝廷欲修路，必查民心，從民所請，切不可官自修路以邀恩義。邀之則民怨，徒勞而無功。”

政權就是要讓民感恩的，這就跟哄小孩一樣，你想要我給你，印象才深。你什麼都不知道我就做了，該有的感激不會有，還可能招致報怨。查治亂，只是維持民心的手段，治亂本身不是目的。治亂，終究還是來自於民心，不是一直崩住，只能治不能亂。合理控制住節奏，盡量把民心收到政權來，節奏不好，就會散民心招民怨。

“朝廷不可被其怨何也？有官必有吏。以吏代官政亂，以官代吏民怨。官立制度，吏代為施政。民感恩則官制收其心，民有怨則歸於施政之吏，此理政之大要也。”

官吏之別，有各方各面的原因，但根本的一條就是政權和民眾的防火牆。施政出了問題則把責任推給他們，施政民心歡悅則歸於政權，政權只要恩不要怨。

這一點很不厚道，但官服一穿官也不是自己了，沒有什麼良心過不去的問題。知道了民心是政權之本，俗世中的大量政治原則這裡就不存在了，該不厚道就不厚道。執行層是最容易招致民怨的一層，要牢牢用制度控制住，還要從政權中摘出去。

“官選賢與任能，吏或臨之以威，或啖之以利，無定法。朝廷錢糧充裕，則於吏啖之以利，高薪養其廉，此朝廷之憫也。朝廷錢糧緊缺，則臨之以威，重法窮治，此朝廷之嚴也。朝廷之重法，施於吏不施於民，免招民怨也。”

財政充足，政權向民間散財，吏也跟著沾光，高薪養廉。財政實在沒錢，那就大棒子招呼著，不惜施以嚴刑酷法。總之朝廷不好的事情，盡量壓在吏這一層，不要專導下去。

“官衙之吏，或抄寫，或錢糧，用其能也，宜厚養之，固其心。代官親民之吏，則不宜僱，只可輪差。朝廷錢糧足時，用下等民戶，官募給其錢，以結民心。錢糧不足，則差上等民戶，以助天下，錢或少給或不給。”

不管是農村還是城鎮，凡是直接執行朝廷政策的，最基層的吏，不要從別的地方招募人來，從管下的民戶裡直接輪差。財政充裕，讓窮人當吏，官方給高一點的工資。財政緊的時候，則用富人當吏，少給錢或者不給錢，節省經費。

從治下百姓輪差，則好壞都是他們當地人的事，官方隻立制度，只查制度執行。制度讓百姓不滿意，一面逼著吏執行，一面官方出面進行調整緩解。

總而言之政權的施政方法就本著一條原則，做得好是政權制度立得好，做得不好讓百姓不高興了，是執行的人能力不行。從大的方向政權當然是要讓百姓過好，但在執行的過程中很容易好事辦成壞事，不能讓政權背這口鍋，那就專門招一批來職業背鍋的。

這是文明政治施政原則，收民心第一，做事就二。

世俗政治中，政府累死累活，老百姓牢騷滿腹，誰都覺得對方不是什麼好人。在文明政治中不能這樣，不管政權做什麼事都不是給百姓做好事，都是百姓想要這個，政權才出面去滿足他們的慾望。哪怕是政權想做這件事，也會想辦法讓百姓先提出來，變成是讓他們提要求，政權來滿足。文明政治沒有真假，只有更假。

主動幫老百姓做事，想讓老百姓覺得自己好，那是官員有封建思想。大一統天下，百姓只能念政權的好，不能念官員的好，誰讓老百姓交口稱贊就查誰。老百姓感覺得到的一切的好處，都是由制度帶來的好處，跟誰也沒關系。