第三百二十六章 分久必合，合久必分(第2/2頁)

兩個地區本就遠不如中部平原地區適合生存發展。

目前中部平原地區是索赫德大陸上最肥沃的土地，不集中人口開發，簡直是對資源的浪費。

遷徙人口等雜七雜八的事情自有下面的人去做，在此期間，朱堯召集大家頻繁的開會，商議制定國家各方面的制度。

中央官制，地方官制，稅賦制度，教育制度，軍事制度，貨幣體系，土地制度……

一個國家的建立，複雜情況遠超朱堯的想象，他本來已經很往復雜的方面去想了，加上前世學習的古今中外的制度，覺得這件事即便會難，但也不應該難得離譜。

他錯了。

真的難得離譜。

國家制度的建立，考慮到的方面太多了。

積極影響，消極影響……

對當時的影響，對未來的影響……

那些人群會因此獲得利益，哪些人群會損失利益……

這方面，對奇木、奧托等人能出力的地方非常少，他們智商不比現代人差，但有著原始部落時代人類的侷限性。

最主要的是，朱堯對很多方面也是一知半解，一瓶子不滿半瓶子晃，想要培養人家，都不好意思說出口。

其實最好的外援是遍觀伽藍，他凝聚智慧光，觀看事物能一眼看到核心矛盾，即便只有半瓶子的知識量，也能制定出非常好的國家制度。

但，這倆人聊起來沒完了。

遍觀伽藍和玉魂神談經說法，共同進入了某種玄妙的境界中，渾然不聞耳外的聲音。

等到二人結束時，正好度過了八十一天。

朱堯不願意等，在此期間，簡單設計了一個國家政府體系，實行了下去。

國家最高領導人自然是他自己，擁有至高無上權力的王者，而在他之下，是國家總務院，由大將軍桑塔、秘書長奧托、丞相對奇木、祭司長新巴、監察長古拉，及各部門最高負責人組成，負責處理國家的日常事務。

古拉就是朱堯在劫掠島遇到的蜥蜴人，一名罕見的自覺先知，憑藉著預測未來的先知能力，躲過了靈災，在不久前找到了朱堯，並奉上了沿途發現的十數個礦藏的地點，被朱堯直接任命為監察長，負責監察百官，暫時掌管全國刑罰之事。

國家總務院下面是各個部門，其中朱堯最重視的是文物保護部門，由以前遺蹟部落的探九三擔任負責人，召集了許多同族，表面上主要任務是探測勘察古代遺蹟，從中挖掘各種歷史文物進行保護，並梳理索赫德大陸上的歷史資料，提高人文度。

實際上，文物保護部門挖掘各類遺蹟，找出各種古物，是為了提供給邪惡洞窟當做資糧，分解成邪惡之氣，緩解一直向世界意識繳稅的壓力。

這些遺蹟中的古物，如果放著不管，會隨著超凡力量的退去，會漸漸喪失神奇的威能，退化成凡物，或者乾脆粉碎滅亡，實在是浪費。

索赫德大陸上的人文歷史十分悠久，早在一萬年前的黑暗時代裡，便有諸多種族報團取暖，留下種種遺蹟。

人類在這裡不是唯一。

甚至在比黑暗時代更古老的過去，還有文明存在的證明。

深埋地下的遺蹟，遠比想象中的多得多。

要是能在末法時代退去前全部發掘出來，能分解成海量的邪惡之氣。

遍觀伽藍得知朱堯的做法，只是嘴角含笑，道：“善哉善哉，本尊既然已經一統大陸，功業便如始皇帝一般，何必畏首畏尾，瞻前顧後？”

“一切皆為法，如夢幻泡影。如露亦如電，應作如是觀。”

“萬物空幻，生滅無常。世間哪有完美無缺，亙古長存的制度？以本尊的本領，掌握凡間二三百年，豈不是手到擒來？”

“是何制度，又有什麼關係呢?”

朱堯大悟。

他是關心則亂，總想建立一個制度，令其千古流傳。

事實上，作為統一大陸的王者，他制定的任何制度，都會是人文歷史上濃墨重彩的一筆。無需考慮那麼多，因為即便民眾對制度不滿，想要推翻朱堯的統治，朱堯也能輕鬆地反手鎮壓。

他有肆意妄為的本錢。

被遍觀伽藍點通關竅，朱堯頓覺輕鬆，問道：“和玉魂神商量的怎麼樣？她同意了嗎？”

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