度田上（正文番外）(第2/2頁)

聞言，文立猛然起身，好像想起什麼，說道：“今之度田，其引發動盪，恐有郡國豪強反叛。若不頒繳弓弩、甲冑，當為日後之患。”

豪族、士族最可怕的地方在於透過大量藏匿人口形成的私人武裝，此前劉禪頒佈釋奴令，就是從人口入手，削弱士族武裝，但卻將其手上掌握的兵器、甲冑反而忽略了。

而當下這些地方官吏瞭解士族、豪強，他們手上除了人口，還有因戰亂各族所儲存的兵器、甲冑、弓弩。按大漢律法，儲藏兵器不為罪，但私藏弓弩、甲冑乃是大罪。若將士族、豪強手上的弓弩、甲冑收繳上來，他們想要再掀起叛亂，其叛亂的規模也會小上些許。

說著，文立趕忙說道：“今政令初下，還當速上報朝堂，頒繳弓弩、甲冑詔令，再發度田之詔，如此這般方可減輕風波。”

“諾！”

……

陳留距離長安不過數百里，快馬二日便可至。關於文立、彭祈二人建議頒佈收繳弓弩、甲冑的奏疏，很快送到劉禪手上。

這便是在中原虛設州的好處，地方郡守可以透過奏疏直抵長安。若仍實設兗州刺史，陳留郡還需過兗州刺史一手，等送到長安，還不知要耽擱多少時間。

在統一天下以來，地方郡守對中樞頒佈有異議的詔令，都會透過如此形式送到長安，糾正或完善頒佈的詔令，今時亦是如此。

劉禪翻閱著文立的奏疏，讚揚說道：“文立、彭祈之言，乃是上策。今讓太子、夏侯玄、陳袛等人延緩度田之議，先出巡地方郡縣，收繳弓弩、甲冑，務必在夏季之前完成。及秋季，開展度田政令，延期至明歲考課。”

“諾！”郤正應道。

相比於劉秀度田前期的簡單粗暴，劉禪貫徹了什麼是循序漸進。除了釋放奴隸，頒佈收甲令外，也嘗試讓地方豪強、士族參與到鹽鐵官營之中，儘量不逼反他們。

畢竟徹底的官營，雖會產生大量的賦稅，但實際上也會產生弊端。在武帝時期，由於鹽鐵官營，其官府鑄造的農具不僅貴，質量還差，這讓百姓深受其害。

而官鹽方面，政府壟斷生產、銷售一條龍，導致鹽價猛增，普通百姓為食鹽而頭疼，同時也產生了大量的私鹽販子。

劉禪調整了鹽鐵官營的目的，不是以收取鉅額賦稅為目的，而是以普惠為先，賦稅為次。讓市場經濟介入銷售，最佳化從中鹽鐵官營產生的缺點。

雖然不像劉秀徹底讓利，但這般也會讓士族、豪強降低排斥心理，能夠讓大漢減少度田產生助力。

當然也可能會出現官商勾結，但世間豈能有兩全事。太過極端的鹽鐵官營，雖能帶來鉅額賦稅，但也會徹底攪亂百姓生活。亦如後世太過極端的房價，也是在反噬百姓。

放棄鹽鐵賦稅，雖能將豪強、士族聚攏到大漢身邊，他不僅會坐大他們，也會使大漢出現財政危機。如僅靠土地、人口賦稅的東漢，在面對百年羌亂之時，耗盡了自己的元氣，東漢徹底陷入了財政崩潰。

劉禪在這田政、鹽鐵稅收上，也是斟酌許久，只能儘量達到最優解。

ps：由於劇情多，我實際上將會採取解答版番外+正文番外來結尾，以來保證劇情上的銜接度。

如：度田、換太子等細節劇情填坑，完善結尾，這部分我也算是回饋諸位書友，不收取費用。