第二百三十七章遷民(第2/2頁)

劉禪將關興的宮城營造方案讓人送到蔣琬面前，問道：“蔣卿，遷都方略已有，朕欲在明歲秋冬之季遷往長安，不知卿以為如何？”

說著，並讓關興給蔣琬再詳細介紹一遍。蔣琬看著巾帛上的內容，聽著關興的講述，已對遷都方案有了大體上的瞭解。

蔣琬合上巾帛，答道：“臣以為安國之策，端是可行。另置行新宮，外建新城牆。待天下太平或中原一統之時，可擇新地另建長安城，以示我大漢聲望。”

劉禪微微頷首，繼續說道：“遷都方略已定，遷都時間已有。然朕憂長安百姓不足，難以供養京師，故欲遷百姓至長安。卿為司徒，秉持國政，瞭解國事，卿以為當遷多少百姓或是如何遷之？”

此前劉禪讓關興前往長安制定遷都的方略，又讓司徒蔣琬負責解決遷都所產生的人口問題。今長安遷都方略有了，是時候詢問蔣琬如何解決長安城人口不足的問題了。

蔣琬沉吟少許，說道：“陛下，此事易爾！關中百姓自後漢末年戰亂以來，奔入巴蜀者有數萬家之眾，如翼侯（法正）、孟達、龐羲等人皆為北地士人。劉焉以其為援，募其眾為兵，號‘東州兵’，遂定巴蜀內亂。”

“至今東州留於巴蜀者仍有數萬家之眾，我大漢若能使數萬家百姓重回關中，長安人口將是無憂。其三輔及北方豪強士族者，可強令其入關中重回祖籍；籍貫為三輔之民，可用利誘之法，誘其北上長安。”

董卓亂政加上郭李之亂，整個司隸亂成一鍋粥，大量的百姓、士人湧入巴蜀。蜀漢國內除了耳熟能詳的法正、孟達、龐羲外，還有射氏兄弟、上官勝、郄揖、裴俊等大大小小的北方司隸士人。

這些人在劉焉時期就入蜀，在蜀地盤踞多年，已經紮下根基來了。如果將他們以及三輔百姓遷回關中，關中缺乏人口的問題，自然也就逐漸解決。而且將他們遷至長安或者關中，其阻力也是最小的。

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待蔣琬講完之後，關興補充說道：“啟稟陛下，臣以為隨陛下入巴蜀元老，籍貫非荊、湘二州者亦可遷往長安，如臣之關氏、桓侯張氏、比侯麋氏、懷侯孫氏、威侯馬氏、貞勇侯趙氏、忠武公諸葛氏等元從大臣子弟。”

劉禪聽著關興之語，不由瞠目結舌，他還是第一次見給自己下刀子割肉的人。這些元老士族因背靠大漢，其名下的田畝土地、僕人門客不少。然而劉禪這次不太想搞這些元從，畢竟他們於大漢建國有功，不過沒想到關興領頭革了自己的命，如果讓這些元老子弟聽聞，豈不是想殺關興的心都有人。

沉默半響，劉禪說道：“元從之臣於大漢有功，今子弟隨往長安辦公即可，至於遷家不如緩之，以示我大漢仁德之心。”

關興搖了搖頭，拱手說道：“陛下，今遷都事關大漢國運，元老之臣必須隨之。如我大漢元老之臣不奉詔領命，其餘三輔或中原士族其將非議。我大漢當行雷霆手段，遷元老子弟入長安，以為效彷之樣，方可令其餘之人無話可說。”

“陛下，關侍中之語不無道理，法令一下，無人可免。”蔣琬應和道。

劉禪嘆了口氣，說道：“既然如此，便從關卿之言，巴蜀之內三輔及北方任官士族隨朕遷往長安，朝廷賞賜田畝、宅院，以為補償。至於三輔籍貫百姓以利誘之法，誘其北上。”

頓了頓，劉禪決定還是將口子放開，說道：“當不限於三輔籍貫百姓，亦可勸募蜀人北移，凡百姓內遷者給廩三月，復除二載之稅，國賜田畝，以為恩賜。由馬尚書領遷民之事，蔣卿督之。”

劉禪還是仁德愛民，除了逼迫士族遷往長安外，對於三輔籍貫的百姓還是看其意願如何，採用利益引誘作為手段。畢竟關中除了缺人之外，最多的就是田畝。當初諸葛亮疏通的鄭白渠，其所灌既的田畝，至今有些田畝還未有人耕種。

“諾！”

當然遷民的手段還不至這些，劉禪已經命費禕挑選益州內關中或北方籍貫的將士，儘可能地用利益以及前程來勸說這些將士舉家隨往長安，當然亦有些許的命令性質。

可以這麼說，此次遷都劉禪根據他們受大漢恩德多少來決定他們遷都的優先性，如在大漢任官的三輔、中原士族他們是必須要遷到長安居住，大漢會賞賜田宅，以來安頓他們。

其次是士卒，他們作為大漢軍隊，享受軍功制，讓他們遷往長安是屬於半強制性質。最後便是三輔百姓，他們從大漢身上索取的恩典很少，反而是大漢從他們身上壓榨，對於大漢採取的利誘政策。

至於為何如此安排也很簡單，劉禪不希望因為百姓好欺負，就可以肆無忌憚對他們進行壓榨，他亦有憐憫之心。而且就遷都換地居住而言，那些二代、富貴人家或許也會受到影響，但他們受到的影響卻沒有比普通百姓大。