第二百四十二章田制大成(第2/2頁)

諸葛亮看著潘浚，說道：“國中巴蜀士人官卑田廣，應當補償，不可傷其心。”

“諾！”

大漢國中荊州士人是高層，目前佔田不多，但是作為中下官吏的巴蜀士人，少部分人所佔田畝或有超過額定之數，大漢還需對這些少部分進行安撫與拉攏。

不過大漢也給他們留下缺口，那就是分戶，將自己田畝與族人內府分開，普通族人的田畝即使超過普通人正常數目，大漢也不會沒收，只是不能新增田畝。作為官吏的他們需要滿足自己名下田畝不能超過額定佔田數即可，亦或者升官提高限額。

因此推行和實施田畝政策之初，是所有人調整田畝的最佳良機。奴婢多者，可依仗奴婢多分田畝；耕牛多者，也可以依仗耕牛佔田。大漢官吏可透過分戶或出售將名下田畝達到額定數額。

當然這一切的根本在於大漢手上有大量荒廢的田地，透過短期利益補償豪強士族，從而達成田畝的長久穩定的契約。

諸葛亮把剛寫好的巾帛，交給蔣琬，說道：“此乃狹鄉遷寬鄉政策，可補名田制之足。”

蔣琬放下酒樽，接過巾帛，仔細看了起來。

諸葛亮解釋說道：“今欲行名田之策，分田於百姓，有鄉亭人多地少，難以均分。現可使百姓售賣本地之田，遷至隴右、涼州等寬鄉，大漢分其田，獎其農具，補其損失。四夷歸附者，皆遷至寬鄉，以實人口。”

隴右、涼州地廣人稀，寬鄉眾多。諸葛亮藉著名田授田之際，鼓勵蜀地狹鄉之民，遷往寬鄉，以充實當地人口。同時將歸附的南蠻、胡人、羌、氐等四夷統一都遷至寬鄉，編戶齊民。

這同樣也是一個機遇，蜀地百姓只要敢賣出當地田畝，不僅可以得到錢，還可以白嫖隴右田地，就是不知道蜀地百姓有沒有這個見識了。

蔣琬看完，撫須少許，感慨說道：“此遷鄉實乃良策。此策一出，秦州或可得數萬蜀地百姓，隴右興盛不久可見矣！”

“上丞相真乃神人也！”說著，蔣琬朝向諸葛亮拱手‘舔’道。

諸葛亮品嚐著荔枝，擺了擺手，笑道：“公琰過譽！只不過亮一時所得而已，不足誇耀，此策還要公琰與各州郡縣吏為之。”

諸葛亮吐出荔枝果核，問道：“田畝水利法目前實施如何？各郡縣官吏可有難題上呈？”

聞言，蔣琬沉思片刻，答道：“郡縣各官吏皆在積極規劃水事，隴右多經戰亂，善水利工匠者不足，故馬刺史望益州可調撥善水利者入隴助之。”

因為長期維護成都的都江堰以及修繕漢中的山河堰，益州中善水利者還是頗多，向外支援還是沒有問題的。

“可，此事由公琰安排，並且向涼州亦派遣善水利者助之。今歲上計，各州郡務必上報水事圖，由內府稽核，明歲修繕。”諸葛亮說道。

至此，大漢完整的田制律法已經形成，以限民名田為核心，加上田畝水利法、遷寬鄉之法。此四策或分田畝，或修水利增產，或從政策上實民隴右。

“諾！”

說著，蔣琬指著冰盤，打趣說道：“上丞相請在下前來，名為犒賞去暑，實乃吩咐政務於我等。食人之食，為君分憂！”

聞言，三人對視一眼，皆哈哈大笑起來。