持官牛者,官得六分,百姓得四分。

私牛而官田者,與官中分。

“屯田制”的存在,率先讓中原恢復了實力。

後來孫權效仿,也取得了不錯的成績。

反觀劉備一方,底蘊反而是最差的。所幸“直百通寶”的存在,使得官府快速積累了財富。

蜀中的屯田起步最晚,積累的糧食自然無法與曹魏比較。

但有一點可以肯定,各地官府都已背離漢朝土地“三十稅一”的國策。

荊州、益州的賦稅,最少都在十稅三。

孫劉曹三家為了爭奪荊州,展開了血戰,軍隊都竭力避開了百姓的春耕。

就連孫權都沒有喪心病狂地毀滅春耕,因為他知道這是百姓賴以生存的基礎。

劉禪提出減免荊州百姓的賦稅,絕非心血來潮,而是深思熟慮後的結果。

荊州除了遭遇兵災,還有樊城等地的洪災。

要穩定人心,必須拿出實際的政策出來。

“荊州百姓的確不易,孤準了。”劉備沒有絲毫地猶豫,一口答應下來。

他清楚地知道,這意味著什麼。

官府也窮,要養這麼多兵馬、官吏,恐怕今年的俸祿,都會成為難倒漢中國的問題。

官員沒有俸祿、士卒沒有軍餉,可以活下去。

百姓沒有糧食,那是要死人的。

法正眉頭微蹙,最終還是一語不發。

稅收的問題,影響著政權的穩定。此事劉禪父子一錘定音,他自然不好再勸。

只是這兩年漢中國必然不好過。

建安二十五年夏,荊州徹底穩定下來。

唯有一個問題,始終困擾著關羽。

“大哥,這些俘虜怎麼處置?”

荊州之戰,漢軍抓了八萬左右的俘虜,除了收編一部分後,剩下的人成為了麻煩。

要看管這麼多俘虜,很容易出現問題。

當初江陵的動亂,關羽歷歷在目,不敢掉以輕心。

劉禪自然希望利用這些俘虜展開生產,只是需要顧慮的問題有很多。

要監督這麼多人參與勞役,至少需要幾萬大軍。

萬一勞役出現問題,還會折損漢中王的威名。

劉備和曹操不同,身為帝胄宗親,必須愛惜羽翼,對百姓寬厚,否則和曹賊何異?

劉備愁眉緊鎖,詢問道:“阿斗,你覺得如何處置比較好?”

劉禪思忖半晌,沉吟道: