第二百六十四章 免役與財稅(第1/2頁)

尉興慶將鄭伯猷與罄陽公主送抵洛陽的時候，身處中書省，對考生進行最後排名的高澄，卻將目光放在兩份已經揭開名字的答卷上。

這一屆科舉，高澄集思廣益，確實得到不少法子，綜合計策的可行性與策論文采，經典科魁首隻在兩人之間產生。

其一是王晞，王晞向高澄提議，建立一個專業部門，掌握各地的供需情況，提出徙貴就賤的觀點，並加以詳細解釋。

所謂徙貴就賤指靈活地向各地征斂賦稅，如在糧價高的地區徵收錢幣，而在糧價低的地區則徵收米糧。

同時向高澄請設常平倉，在豐年時，大肆買入米糧，不使谷賤而傷民，歉收的年月裡，則大量賣出，平抑糧價。

另一人則是崔贍，崔贍曾在廣州主政，全盤掌管庶務，對官府肆意攤牌徭役，感觸頗深。

他又在民間遊歷半年，深知百姓徭役之苦，於是在策論中提出了以錢免役的法子，所得免役錢由中央與地方按比例分配。

而當朝廷有需要民眾行徭役的時候，如土木工程、造橋修路、治理河渠、轉輸漕谷，崔贍建議可用收繳的免役錢招募百姓參與其中。

以錢代役並非崔贍的首創，漢律就允許富家子弟出錢僱人代行勞役。

崔贍的法子等同於將富家子弟的權力普及大眾，但他並不止落腳於此，崔贍認為收取免役錢並不是為了創收，而是利民。

他建議高澄推行以錢免役後，出臺政令，強制要求官府按照統一標準，使用代役錢招募百姓從事勞動。

而每次使用代役錢招募百姓，必須留下相應的記錄，究竟是建了橋、還是修了路，每一筆支出都必須能夠在考核時進行核對。

透過考核官府代役錢的使用情況，中央也能對該年地方政府的作為一目瞭然。

代役錢數量有限，過往地方官府免費使用民力，毫不愛惜，才有尉景為了打獵徵召民夫的舉動。

如今徵召民眾需要花銷，也能有效制止州郡長官對民力的濫用。

以代役錢招募百姓有償勞動，與無償勞役相比，也能極大的提升他們的工作積極性。

只要中央能夠保持權威，確保百姓繳納免役錢即可免除徭役，以錢代役的法子就能夠解決地方徭役的肆意攤牌，這毫無疑問是項利民政策。

高澄越看越是眼熟，忽然恍然大悟，這不就是王安石的募役法嗎！

募役法使輪流充役的民眾能夠回鄉務農，享有免役特權的人戶不得不交納役錢，官府也因此增加了一宗收入。

而募役法的頒行，也讓王安石觸怒特權階層，最終為變法失敗埋下禍根。

不過小高王卻沒有這種擔憂，他不止要收特權階層的免役錢，就連住在皇宮裡的元善見，也得給他小高王掏錢。

但論及本心，高澄不求財政因此增加收入，此舉能夠禁止地方濫用民力，他已經滿足。

更何況有一點崔贍並未提到，但高澄自己很清楚，推行免役錢制度，能夠極大的緩解民間通貨膨脹，甚至高澄可能要加大錢幣的發行以應對民間對錢幣的需求。

這也意味著，手握大量錢幣的小高王憑此可以過上一陣富裕日子。