143章 兵馬都帥與知州(第1/3頁)

李曄同時也在思考，如何讓同州重新成為大唐的一個州，而非一個獨立於朝廷外的藩鎮。

但他與大部分官員的意見不同，他並不認為這是將帥忠心不忠心的問題。

便如李茂貞，當他還叫宋文通的時候，還在神策軍帳下效力的時候，勇猛作戰，數次為朝廷立下赫赫戰功，能說那時候的他就不忠心麼？可當他出鎮鳳翔後，迅速脫離朝廷的管控，並反過來侵犯朝廷的權益，較之前任鳳翔節度使有過之而無不及。

再如王建，當年隨唐僖宗一行逃難時，他不離不棄，甚至揹著小胖子唐僖宗跑了十幾裡山路，把唐僖宗都感動得落淚，並解下沾有龍淚的衣袍贈送於他。那時候的王建，可說是滿朝第一忠臣，可再反觀他今日在西川的種種行徑……

所以，這並不是人的問題，而是制度上的問題。

也不知道是否是受時代侷限，在李曄看來十分淺顯的問題，朝野百官，竟少人提及……

如何防範地方藩帥不臣，又如何從制度上解決這個問題，李曄早有構思。

早在出徵梨園寨途中，張濬質疑授武將為邠寧節度使時，李曄說自有辦法，其實他當時就已經想好了對策。

甚至還可以往前推，早在他設定兵馬府系統時，便已是在為肢解藩帥權力做準備。

只是到了如今意外得來同州，方有了實施的機會。

在這個時代，一個地方上的權力，大抵可分為行政權、兵權、民權、財權四個方面，節度使統攬了這四個方面的大權，實際上已等同於獨立王國，全權處理所有地方事務，不再受朝廷干擾，當然也不會再服從中央朝廷的管控。

實際上，節度使最初只是「節度各路兵馬」之意，只掌控地方軍權，並不具備獨立、與朝廷對抗的資本，可後來因對抗邊境外遊牧民族、節省轉運費用、鎮壓地方反賊等需要，又陸續加以支度、轉運、營田等使職，才最終大權獨攬。

人選同樣重要。

畢竟在這個「人治」的時代，再好的制度，若沒能選派合適的人去執行，最終也只能淪為擺設……

同州兵馬府都帥一職，李曄決定授予順義軍知兵馬使鄧筠。

首先李曄不會考慮禁軍六軍都指揮使。

這六人各領一軍，又出於保持禁軍戰鬥力的考慮，不宜過多限制，實際上六人在各軍中已有自己成形的班底，若將他們放出外地獨領一州兵權，在眼下這個局面下，李曄其實並不放心。而將這六人放在京城內，結合目前正推行的輪戍制和閱兵制，也更有利於六支禁軍戰力的持續提升。

而要放一人去獨領一州軍事，在現有制度框架下，還得授予兵馬府都帥一職，若職務太低也無法服眾。

其實排除掉六位都指揮使，也只有鄧筠最合適了。

李曄決定派鄧筠前去，另有一重考慮，鄧筠也是講武堂學員。

李曄興辦講武堂，在軍中宣傳忠義為將帥的首要標準，若不對講武堂學員予以重用，又如何能達到這一目的？

鄧筠為順義軍知兵馬使，實際為順義軍內二號人物，按理說不在講武堂學員招收標準內，可他見軍中大多將校都不願去講武堂，又知這是天子欽點的學堂，若無人應徵豈不是尷尬了天子，便主動報名參加。加之他年歲不滿三十，也算是青壯武將，崔安潛自然也沒了拒絕的理由。

鄧筠入講武堂後，其實表現一般。

他是典型的豪爽武夫性格，哪受得了酸士們的嘮嘮叨叨，居然還要讓他重新識字？這不是在開玩笑麼，他鄧筠只會舞槍弄棒，識得那些方塊字用來做甚？況且他那雙大環眼，也幹不了識字的細活，照他看來，所有方塊字都長得一個模子。

崔安潛請來的禮部書吏們，當然也不敢教訓講武堂裡的武夫，更別說其中最大的刺頭鄧筠，只敢自己一個人晃頭誦讀。

下面的學員們，划拳喝酒，比試拳腳，粗鄙詛罵……由他們去吧。

但要說鄧筠在講武堂裡純是刺頭也不屬實。

每當崔安潛親自授課時，或請來張濬代授時，下面的學員們還是比較乖巧的。

尤其是張濬，學識淵博，口才了得，也不是那種呆板的只會照本宣科的人，常常給學員們講古往今來那些名將的故事，諸如田穰苴、諸葛亮、李靖等，聽得他們熱血澎湃。