第一百六十七章 改革三司(第1/2頁)

宣政殿外，被打了三十棍的涉案官員中，只有一半僥倖活了下來，而另一半則是為自己的貪心付出了代價，趙昕雖然沒有直接砍他們的頭，但刑不上士大夫的慣例還是被趙昕給打破了。

朝廷的大臣們雖然頗有微詞，但眼下八千餘百姓的性命在那裡，誰也不敢不故百姓的怒火，所以對此事也只能漠視了。

老趙家也不是不殺士大夫，只是換了一個比較委婉的方式而已，那就是貶官，待你剛落好腳後，再一次貶謫，古代不向現代，去哪赴任都有火車飛機高鐵做，一旦外派做官，近的十天半月，遠的一年半載的都有，所以很多官員都是死在被貶的途中。

涉案的官員通通被錦衣衛給抄了家，族人發配流求，至於查抄的家財，一半上繳了國庫，一半則進了趙昕的小金庫。

包拯查案的速度還是比較快的，不出三日就將涉及此事的商人和地主們全部查了出來，也很快就做出了處罰的決定，並且責令三日之內將十倍罰款繳清，否則抄沒家財，發配邊疆。

開封的商人們資金雄厚，這點罰款是毛毛雨，但開封的地主們面臨十倍罰款，卻是著急的上躥下跳，最終苦求無果後，不得不咬牙拋售田地了，畢竟田地沒了還可以再買回來，但一旦抄家發配邊疆，那就真的是再也回不來了，因為這些地主們都聽說了無論是廣南南路還是琉球府，田地都是不允許買賣的。

先前，趙昕把錦繡衛中從事商業的部門給脫離了出來，成立了大宋皇商，並且宮中，兩宮皇太后，太妃，以及趙昕的諸妃，他的姐姐趙徽柔都參與了其中，這只是剛開始建立，待做大之後，趙昕還打算讓趙氏皇族參與其中。

所以在趙昕的授意之下，地主們出售的田地十之八九都落到了皇商手中，趙昕命人選擇合適的田地用來進一步擴大棉花的種植，除此外，趙昕還令人於兩浙路購買了大片田地用來種植棉花。

那日宣政殿商議完事情後，趙昕給每位大臣都發了一件棉花做的棉衣，當大臣們穿著暖和的棉衣後，自然棉花的推廣也就不成問題了，但仍然需要選擇合適的田地用來種植棉花才行，畢竟趙昕不是赫魯曉夫，喜歡玉米，就全國種玉米。

吃一塹長一智，當被罰了俸祿的政事堂的官員們，再次向開封的百姓們分發禦寒物資之時，都是非常小心謹慎，甚至龐籍這個當朝宰相都冒著大雪，親自去核實救災物資的發放。

監察院長王舉正剛上任，忙著適用監察院新的職能之時，自然沒得及新官上任三把火。官員有貪汙腐敗，監察院難辭其咎，所以王舉正、唐介等人被趙昕斥責之後，心裡十分惱火，迅速的整肅完監察院之後，開始向貪官汙吏們揮出手中的達摩克里斯之劍。

京西北路的官員們一時間人人自危，吏治清明，連帶著朝廷的行政效率都有所提升。

養心殿內，趙昕正在翻看著大臣們上奏而來的劄子，有的是報告救災程序的，有的是監察院呈上來官員貪汙的劄子，還有的就是對於改革三司提出的意見。

宋朝皇帝之下有三個部門，即三司、政事堂、樞密院。再者就是殿中省，內侍省，御史臺等等。

樞密院被趙昕肢解成軍部和軍機處，並且裁撤了原本就名存實亡的兵部，御史臺整編成監察院，趙昕將目光瞄向了三司。

二府三司制是宋代為了削弱相權，加強君權的重要舉措。三高官官基本不參與政事，另設“中書門下”作為宰相辦公機構。宰相只保留行政權，軍政歸樞密院，財政歸“三司”，權力相互制衡。將政務、財政、監察等權分開，而大權則系於皇帝手中。

三司是北宋前期最高財政機構，號稱“計省”。唐末稅法混亂，田賦、丁稅的收入無法維持王朝的龐大費用，國家的財政收入主要依靠鹽鐵和度支。五代後唐明宗始設鹽鐵、度支和戶部“三司”，宋初沿之。三司的職權是總管全國各地之貢賦和國家的財政。長官是三司使，其權位之重，與執政無殊，號稱“計相”。

三司之副長官為三司副使。宋太宗時，罷三司使，另設鹽鐵、度支、戶都三使。真宗時，又罷三使，重設三司使一員，另設鹽鐵副使、度支副使和戶部副使。

鹽鐵之下設七案，即兵案、胄案、商稅案、都鹽案、茶案、鐵案、設案等，掌管全國礦冶、茶、鹽、商稅、河渠和軍器等。度支之下設八案：賞給案、錢帛案、糧料案、常平案、發運案、騎案、斛鬥案、百官案，掌管全國財賦之數。

戶部之下設五案：戶稅案、上供案、修造案、曲案、衣糧案，掌管全國戶口、兩稅、酒稅等事。三司的附屬機構，有磨勘司、都主轄收支司、拘收司、都理欠司、都憑由司、開折司、發放司、勾鑿司、催驅司、受事司等。

由此可見三司職權之廣泛，與事務之殷繁。北宋前期，全國財政支出大部分依靠三司，三司實際上取代了尚書省的許多職務。元