“領主大人,對於人口,老臣有三條建議!”

“第一,在本次戰爭中,有大量的戶口流失,成為了流民,這些流民有的佔山為寇,有些四處躲藏,只要我們許諾輕賦稅,分田地,就能吸納大量流民入住。”

“我們只需要將城市的城牆修好,讓他們相信我們能保護他們,然後將本來就無人的田地做分類管理,分給他們,再將材料和圖紙交給他們,讓他們自行建造房屋即可。”

“雖然他們自己建造房屋必定會導致雜亂不堪,但這種方法能有效解決人手不足的問題。”

“劃分好區域,除了他們居住的區域外,其他地方以我們派出的民扶建設。”

“最關鍵的是,我們有黃巾力士這個要求不高的兵種轉化存在,以能轉化成職業者為噱頭,肯定有大量的流民紛湧而至,我們正好挑選部分家底乾淨的轉化成天兵和黃巾力士。”

“第二,就是雲林城和海林城的世家!”

“紐藍城的世家基本上被我們用暴力清理了一邊,可雲林城和海林城還有大量的世家存在。”

“之前他們的稅收模式是田稅,按照耕田面積來收稅,這樣導致大量的世家藏匿人口,讓農工精耕細作,在同等面積下儘量產出更多的糧食,以此來利益最大化。”

“現在我們推行的是產量稅,按照產量總額來收取稅收,導致他們原本的種田模式利潤無法達到最大化,所以最近一直在擴大種植面積,這麼大的種植面積,不是他們報給我們的農工數量能種植地過來的。”

“既然他們沒報,那黑戶可就和這些世家沒什麼關係了,可以派人突襲清點人口,沒有戶口的黑戶全都帶走,讓他們恢復自由身並且擁有自己的土地和房屋,相信這種條件足以讓他們自願前往新城。”

“這第三,則是針對領地的未來!”

“在這種世道,各個國家都有大量被棄養的孩子,他們人口溢位,經濟發展跟不上人口增速,而領主恰恰相反,急劇的擴張致使領主都非常缺少人口,我們可以透過各種渠道將那些棄養的孩子接到仙域這邊來,由我們來撫養長大,以後就是仙域的一份子了。”

張祿也在思考可行性,這裡面最難的就是讓那些世家將他們私藏的人口吐出來,仙域底下是沒有人頭稅這種東西的,可是如果農工受僱於世家貴族,那麼貴族就需要繳納農工稅,所以這些貴族即使不再是黃國人了,也依舊不想將原本藏匿的人口上報。

有什麼辦法能讓他們主動交出真實的人口名單呢?

張祿在思考著,只是他自從聽完聞仲的建議之後就不再言語,讓大廳一片寂靜,所有人都看著張祿,這個他們勢力的領主。

這時候他看見了聞仲略帶自信的眼神,他立刻就明白了。

“聞太師,既然你提出這些建議,想必已經有了詳細方案了,這件事情就交給你去做吧。”

“是,老臣領命!”

張祿環視了一圈,其他人都沒有意見,甚至連個說話的人都沒有。

他搖了搖頭,雖然大考帶來了不少人才,可大多都是管管紐藍城還行,這就是極限了,相當於他手下文臣,除了兩位召喚出來的人物之外,其他人和他們中間差距很大,缺少了中層結構。

不過這也是領主的通病,有點聰明才智的不會在這個時候加入哪個領地,他們都知道未來肯定是領主的天下,但是選錯領主將會陷入萬劫不復,所以都在觀望。