第一千零六十一章 履職盡責(第1/2頁)

正如老葛所說，韓渝這些天是開完大會開小會，小會開完繼續開大會。

人代會跟當年的全軍抗洪表彰大會不一樣，參會代表來自全軍各部隊。有部隊首長，有師團級軍官，有基層連隊主管，有被譽為“兵王”的資深士官，有部隊院校的教研人員，甚至有來自文工團的明星。

韓渝之前都不認識，透過幾天的朝夕相處，雖然認識了但也沒有太多共同話題。

見人家都提了很多建議，自己卻光幫著別人提建議，韓渝覺得既然增補上了就應該履職盡責，一回到代表隊駐地就反鎖上房門，結合自己在江上工作這些年的情況，就長航運輸管理和長航治安、消防等方面草擬人大建議。

因為太專注，晚飯都沒去餐廳吃。

直到肚子餓的難受，才意識到已是晚上10點半。

由於要提的建議涉及長航運輸管理，韓渝認為有必要徵求同樣出席人代會的長航局領導意見。

人家不是解放軍代表，駐地不在一起。

韓渝趕緊燒開水泡上一桶泡麵，用房間裡的電話撥打長航局領導的手機。

“嚴局好，我是長航濱江分局的韓渝，您有沒有休息，說話方不方便？”

“原來是小韓啊，我沒睡，什麼事？”

“嚴局，我草擬了一份建議，想先向您彙報一下。如果您認為沒問題，我就請我們代表團的工作人員幫著列印，明天中午提交上去。”

長航局原本只有自己一個代表。

現在加上韓渝，就相當於有了兩個！

更難得的是，小夥子雖然是部隊代表，在提建議前還能想到先彙報，嚴局很高興，拉開椅子坐到書桌前，拿起筆笑道：“小韓，我們現在都是代表，向上級提建議是法律賦予我們的民主權利，你不需要向我請示彙報，考慮到這是你第一次出席人代會，也是第一次提建議，我可以幫你參謀參謀。”

“謝謝嚴局，我在江上工作了好多年，有一些不成熟的想法。”

韓渝定定心神，看著草稿彙報道：“首先，千百年來，大小船舶在江上航行都遵循‘上行走緩流，下行走主流’的習慣航法。雖然已經制定頒佈了分道航行的規則，但大小船隻依然相互穿梭交叉，極易發生水上交通事故。

並且，直接導致海輪無法夜航，一到天黑就得停航！這大大影響了長江黃金水道效益的發揮，阻礙了航運生產力的發展，嚴重影響長江兩岸港口的競爭力。

交通部早就提出用海上的模式管理長江，我想結合交通部的要求和長江航路管理的實際情況，建議交通部和江南海事局進行航路改革，對長江江南段船舶制定新的航行規則，同時加強管理，打造‘水上高速公路’，結束海輪進江不能夜航的歷史！”

十條內河船舶的運力加起來可能都不如一艘海輪。

海輪進入長江，為確保安全天黑之後就不能航行，不只是影響運輸效率，也會導致錨地資源緊張，也確實會影響長江兩岸港口的競爭力。

嚴局覺得韓渝的建議不錯，尤其打造“水上高速公路”的想法很新穎，不禁笑道：“還有嗎？”

“有。”

韓渝連忙道：“既然要打造‘水上高速公路’，就不能沒有‘水上服務區’。我想建議上級統一規劃水域使用功能，整合有限的水域資源。比如我們江南航段，完全可以在已經規劃的57個錨地和停泊區的基礎上，在主航道上劃定20至30個水上服務區。

最好對這些‘水上服務區’制定統一的技術要求和標準，引導水上服務單位投資建設經營。如果能實現，船民不用停船上岸，只要靠泊水上服務區就能享受到加油、加水、配件供應、維修、理髮、日用品採購和常用藥品購買等服務。

這既能為過往船舶、船民提供極大的便利，也能提升水上服務設施和水上服務單位的安全生產水平。比如能消除江上一些小加油點和一些黑加油船的消防安全隱患，又比如能讓我們長航公安更好的對船民進行治安管理。

以前他們想停泊在哪兒就停泊在哪兒，既影響水上交通安全，遇到事想求援求救都找不到人。有了‘水上服務區他們只能去水上服務區，人和船都在一起好管理，我們甚至可以在‘水上服務區’設立警務室，海事也能去服務區給他們提供諸如進港簽證等服務。”

行家一開口，便知有沒有。

小夥子不愧是“濱江水師提督”，這兩個想法都很不錯。

嚴局一邊記錄一邊笑道：“除此之外呢？”

“再就是岸上的公路建設這些年發展很快，無論高速公路還是國道省道，到處都有限速和容易發生交通事故等警示標誌。反觀水上的交通設施，這些年可以說沒什麼變化，我想建議上級在一些危險航段和水域，多設定一些安全警示牌。

比如‘注意會讓’、‘嚴防觸岸’、‘嚴禁穿越’等等，提醒船民注意航行安全。又比如像高速公路一樣，在一些關鍵航段設定電子顯示屏，根據水流、氣候和船舶流量等情況，滾動顯示提醒船民前方彎曲狹窄、船舶流量大、水流流態複雜等資訊。”

韓渝看了一眼草稿，接著道：“最後是如果有條件，最好能依靠科技、加強資訊化建設，打造‘數字海事’，儘可能與國際先進水平接軌。比如船舶進出港簽證，對船民來說真的很麻煩，我父親和我哥就是跑船的，我小時候也跑過船，這一點我深有感觸。

如果長江沿線的各海事局、基層海事處和分支機構能夠像銀行一樣聯網，到時候就能實行電子簽證，簡化程式，方便船民。還有VTS系統，雖然已經建成了，但系統是需要升級的。

監控技術這幾年發展很快，既然有技術為什麼不應用？如果能提升水上監控手段，就能讓海事部門和我們長航公安從現在的看不見、聽不清，變成看得見、聽得清、救得起、控得住。既能有效降低水上事故的發生率，也能降低水上治安案件乃至刑事案件的發生率，提高各類水上案件的破獲率！”

能聽得出來，小夥子是用心了，是下過功夫的。

嚴局放下筆，緊握著手機笑道：“小韓，你的想法很不錯，非常有見地。既然是好想法、好建議，就提交給會務組，我相信上級肯定會重視。說句喪氣話，現在個個都知道要想富先修路，關心水上交通運輸，尤其是關心長航運輸的人是越來越少了，你是我們長航系統的人大代表，你要當仁不讓地為我們長航系統發聲。”

“是！”