第391章 開窗理論與孫子兵法(第2/2頁)

高宏圖道：“此前，朝廷在兩京十三省設有御使一百多位，可若是按新政上面的來，所需御使數量便會劇增到數百位不止。

如此一來，不僅這些御使的俸祿會加重朝廷負擔，都察院也未必能全權統領，人多事雜，必然生亂。

其次，若是不準風聞奏事，而需取實證，御使對其他部司官吏的威懾力恐怕會大大降低。

陛下該知道，很多時候官員貪汙犯法瀆職等，是很難取到實證的。

御使又多是沒多少經驗的年輕官員，如何能取到實證？

若取不到實證，難道明知某官員犯法卻只能聽之任之？”

說到這裡，高宏圖停了下來。

朱媺娖略一沉吟，道：“研文先生所說的這兩條雖不無道理，卻失之偏頗了。

御使俸祿並不多，即便增加到幾百個，一年又能花費朝廷多少錢？

朕此前就跟內部眾臣說過，朝廷的錢不夠花，當先設法開源，其次才是節流。

有些事不能因為花錢就不去做。而且，有朕在，朝廷的財政狀況一定會越來越好的。

所以，別說增加數百御使，便是增加上千個，朝廷也發得起俸祿。

至於說人多了、事多了，研文先生擔心都察院不好統領，那便是都察院主官的問題了。”

頓了頓，朱媺娖又道：“風聞奏事雖然對不法官員威懾力大，但御使們聽些風言風語便上奏，很容易擾亂朕以及內閣的視聽。

何況，御使都是人，也有私心。

觀我大明過去兩百多年，御使為他人收買奏事，或為一己私利奏事，或為黨爭奏事，不知有多少。

近幾十年，御使更是完全淪為黨爭的工具，成為朝政混亂、敗壞的根源之一。

至於說御使多由年輕官員充任，沒有經驗，取實證困難——這難道跟研文先生之前所說的不是一件事嗎？

因為事情困難便不去做了？莫非研文先生讀了那麼多年聖賢書，就學了個‘畏難而退’？”

以高宏圖歷任五朝君主、數起數伏的官場經歷，聽了朱媺娖這一番話，也不禁面色羞紅，額頭冒出細汗。

雖然六月天氣已經熱起來，可這武英殿卻是安置了不少冰鑑的。

旁邊姜曰廣也不禁暗呼厲害。

朱媺娖雖然一口一個先生的稱呼高宏圖，語氣也沒多麼嚴厲，所說之話卻句句迫人。

畏難而退向來是為人所不齒的，迎難而上才是被世人稱頌的美德。

高宏圖提了兩點，卻都被朱媺娖歸結為“畏難”，幾乎無法辯駁，便下不來臺了。

朱媺娖並沒有逮著高宏圖窮追猛打，而是看向姜曰廣，問：“居之先生對都察院新政有何看法？”

姜曰廣原來和高宏圖是差不多的看法，現在自然不能重複高宏圖的話。

他想了想，道：“陛下，御使設定到縣所需官員實在太多了，或可先設立到府。

一府督察局，有二三名御使，再配合有司吏員，足以監察一府官民不法之事了。

另外，若非要御使以實證奏事，還當授予御使查證之權才行，否則御使在地方上辦起事來恐怕寸步難行。”

另一邊，一直聽著朱媺娖和都察院一二把手“交鋒”的郝光明，聽此不禁笑道：“開窗理論果然好用啊。”

朱媺娖也微微一笑。

後世那位魯大儒的“開窗理論”其實古時就有類似道理了，不過孫子兵法中所言“求其上，得其中；求其中，得其下；求其下，必敗”的一種另類應用罷了。

她和郝光明都知道，大明除去衛所都有上千個縣，肯定是沒法一開始就將御使設立到縣一級的。

之所以提出來，就是想用開窗理論讓反對的官員妥協，答應將御使設立到府一級。

此前大明算是將御使設立到省一級，朱媺娖設立到府一級，已然是明顯的進步。

於是，在姜曰廣略帶忐忑的目光下，朱媺娖一笑道：“居之先生所言不無道理，也罷，都察院新政便先落實到府一級吧。

至於給予御使查證之權，可以。但須得於是提前向督察廳、督察局報備，獲得相關文書才行。”

姜曰廣聽了稍想了想，便真心讚道：“陛下聖明！”