第八十七章全面清查(第1/3頁)
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完顏璟看著李游上報的數字,心中對李遊的怒氣也消散了很多。
南京路的這幫士紳膽子太大了,在朝廷三年一查的情況下還能隱匿這麼多的田地,可見朝廷的制度還是不嚴,可見這幫人心中的貪婪是欲無止境。
完顏璟以前還對金朝的普查制度還很滿意。
但現在看來,在人治的情況下再好的制度也攔不住這幫蛀蟲。
金朝的普查制度放到歷史上來說絕對是很先進的。
金制度,男女二歲以下為黃口。
十五歲以下為小,十六為中,十七為丁,六十歲為老年,其他嚴重殘疾者不能為丁。
主推其長充戶,內有物力的為課役戶,沒有物力不算課役戶。
讓人民以五家為保。太和六年,上以舊定保伍法,怕有司粗心大意不查,責令結保,有藏奸細、盜賊的連坐。
但後來怕以五家為保,恐怕人們很容易被其他人設計陷害而難以察覺。
於是命令從唐制,五家為鄰居、五鄰為保,以互相檢查。
京府州縣郭下就設定坊正,村社則隨戶多少設鄉設里正。
因為要按戶籍催督租稅徭役,勸課農桑,所以統計人口的時候也會將田地統計在上面。
村社三百戶以上則設主持人四人,二百戶以上三人。
五十戶以上兩人,這些副手都是為了幫助里正禁察百姓,但也是為了不讓里正之類的一個人獨權進而發生違背法律之事。
為丁的青壯年,要幫助主持人巡警盜賊。
猛安謀克部落村寨,50戶以上設寨使一人,負責同主持人。
寺觀則設立綱頭。
凡是坊正、里正,因為大戶十分內取三分,富人家不出力但都出錢,招募強有才幹青年作為補充。
地方徭役時不能超過一百貫,工程不得超過一年。
凡戶口賬,三年一登記。
從正月開始,州縣以里正、主持人,猛安謀克則是把寨使,到編戶家庭要求手實登記,具備男女老幼年與姓名,產生的增加的,死去的除去。
正月二十日以實數報縣,二月二十日申州,在十日內到上司,不論遠近都在四月二十日到戶部,再呈報中書省。
正因為這些制度,從而金朝也是中國歷史上唯一一個對人口田地普查最為準確的朝代。
並且在每三年普查人口田地之時,朝廷也會派出欽差、御史之類的官員到地方督促檢查,以防下面弄虛作假。
可以說這些政策制度執行下來,地方豪族大家之類的都應該侵佔不了田地人口。
不過事實證明,在完善的制度,在人治的情況下根本防不住那些漏洞。
但不過比古時代的其他朝代好的很多,像明朝之時嚴嵩一家光是田地就有上萬頃。
那些明朝藩王之類的隨便一家都有數十萬頃的田地。
但不管地方侵佔田地嚴重不嚴重,既然侵佔了那就是犯法!
絕對不能說因為不嚴重,而不做理會放過他們。