“是,官家。”

“此前新政官制變革,曾經設過鄉公所和駐村令史,把官府治理下沉到村一級。試點十幾個州縣,發現難度太大,成本太高,卻治標不治本。鄉村諸多弊端,依然沒法解決。最後官家你叫停了這項變革,只是保留在繁華要衝鄉鎮設鄉/鎮公所,以及鋪開鄉村治安巡檢聯防制...”

趙似靜靜地聽長孫墨離說著。

“後來又嘗試農業互助組等舉措,最後得出一個結論,農村基層,最好的治理法子就是自治。但是如此一來,很容易被宗族、地主把持。臣在燕雲、兩遼主政時,吸取農墾部隊和農牧場、以及農業互助組的經驗,進行了組織農業協會的嘗試。”

“...以縣為單位,下沉到各村。主要職能一是自治,二是上傳下達。自治就是團結互助...上傳下達除了傳達朝廷的惠民舉措外,還有科學技術的普及,經濟作物的推廣,嗯,這些舉措臣總結為科技興農。”

“科技興農?”趙似一愣,這個詞都被你創造出來了?莫非?...

“是的,官家你以前提到過,以科技推動工業,進而國強民富,科技興國。臣現學現用...”

哦,原來如此。

趙似笑了,原來還是因為自己的影響。

“除此之外,農業協會除了協助繳納土地產出賦稅之外,還應該聯合起來。只有量大了,才能在賣出經濟作物時,有一定的議價權,不至於被商社壓榨得太狠...發展到一定程度後,還可以進行金融扶植。新政裡改進的青苗法,用農業協會去執行,最合適不過了...”

趙似靜靜聽著,越聽越覺得長孫墨離搞的這個農業協會,跟另一個世界日本農協很相似。

半官方半民間性質的日本農民協會,宗旨是“農民出資、農民管理、農民利用、農民享受。”

它除了對協會成員的農業經營、生產技術和生活方面進行指導、建議以外,還進行生產、生活資料的共同購入,農產品共同銷售,農業生產、生活設施共同設定和利用。

同時還兼顧面對成員的儲蓄和融資等信用事業,以及保險業等其它各種各樣的事業和活動。

長孫墨離搞的農業協會,沒有這麼高階和覆蓋面廣,但是已經很明顯在往這個方向走。

“玄明,你是怎麼想到搞這個農業協會的?”

聽到官家的話裡隱隱有支援的意思,長孫墨離連忙坐直了身子,微微往前傾。

“官家,臣總結各種農村變革舉措時發現,農村治理,確實需要一個基層組織來主導,偏偏條件有限,只能自治。既然不能使用官府的權力來主導這個機構,為什麼不用經濟的力量來引導呢?”

“想通這點後,臣就一通百通了。冥思苦想了許久,又在灤州、薊州、錦州、沉州等地,選了四十六個村莊,七個鄉鎮,三個縣,試行了農業協會。有地的農民,自願加入,有條件退出,種植和牧業分開...”

“後來又把村莊、鄉鎮的協會統一到縣農業協會,再增加了五個縣做試點,然後又把同在一個州的四個縣,統一為州農業協會...小心嘗試,反覆改進,臣在兩遼和燕雲試行了三年,終於獲得了足夠的經驗,定下了完整的農業協會章程。”

趙似聽得入神。

長孫墨離是怎麼想出這個法子的?

本身非常聰慧,治國施政能力極強,然後又常跟自己討論,被有意無意地灌輸一些新的理念,長而久之就有了這個結果?